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最新22选5开奖: 黨建引領激活城市發展“紅色功能” 西固區城市基層黨建工作綜述

2019-08-08 00:00:00 智能朗讀:

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西固四季青街道慶祝建黨98周年暨創建全國文明城市文藝匯演

西固四季青街道慶祝建黨98周年暨創建全國文明城市文藝匯演

    “現在的街道工作,跟以前可不一樣了!”在西固區,許多街道黨工委書記都感到近年來的種種變化:基層的任務和要求在增加,力量和資源向基層下沉,黨工委的抓手多了,基層干部也更有積極性了。這些變化,就是西固區堅持放權與減負相結合,大刀闊斧進行街道職能改革,不斷整合轄區資源,提升黨組織引領基層治理能力的真實寫照。

    三級組織:構建“動力主軸”

    “這花開的多好啊,座椅都那么干凈”。入夏以來,細心的市民發現,西固區莊浪路上增添了許多鮮艷的花壇和供行人休息的座椅,這是福利路街道與轄區共駐共建單位努力打造“精致街區”,提升城市“顏值”的具體實踐。

    “斑駁的墻面變成文化長廊,三級聯動確實給社區帶來了大變化?!本菹?,西固區牢固樹立“全域黨建”理念,立足于城市基層大體系、大系統的有效運轉,把城市基層黨建的各個要素、各個方面有機聯結起來,打破體制、級別、隸屬壁壘,實現各領域黨建工作融合共進,建立縱向“三級聯動”組織體系。目前,全區7個街道全部建立了“大工委”,70個社區建立了“大黨委”60個,吸納轄區270家黨組織負責人擔任“兼職委員”,協商解決各類急事難事。依托“共駐共建共商共用”機制,協調蘭石化、大唐熱電公司、蘭州鋁廠、省建四公司、蘭州供水集團等駐區企業提供服務場地1.38萬平米,著重解決了20個社區辦公活動場所不達標的問題。先鋒路街道建立突破行政級別、行業地域限制的“黨建聯盟”新格局,吸納21家轄區單位黨組織組建了“大工委”機構及聯席會議。福利路街道將轄區劃分為1個一級網格、11個二級網格、32個三級網格、165個四級網格,覆蓋駐區各企事業單位,大到上千人的高校、小區,小到個體經營的黨員商鋪,都被納入網格管理。

    共享融合:實現“雙軌互動”

    走進西固巷社區的黨群服務中心,一樓為便民服務大廳,設便民觸摸屏、低保、社保、醫保、禁毒、勞動監察等窗口;二樓內設多功能活動中心、科技館、兩代表一委員工作室、志愿者活動室、談心談話室;樓頂是一個敞開的活動平臺,鋪設人工草坪,春夏秋三季用立體花箱和綠色植被進行裝飾,可用于轄區居民休閑活動?!拔頤峭ü幌盜鋅占浞窆δ艿納柚?,讓黨群服務中心真正成為便民、親民平臺?!鄙縝ぷ魅嗽苯饈偷?,在社區“大黨委”領導下,整合轄區各企事業單位及公益組織、志愿者隊伍資源,發揮各自特長特色,積極參與到社區綜治、調解、創文、幫扶、服務等工作中來,不斷夯實城市基層黨建工作實現“共治”。

    為了讓“條條”、“塊塊”成為利益共同體,西固區樹立“一盤棋”思想,打出消除壁壘的組合拳,堅持以街道社區黨組織為主導,借助街道“大工委”、社區“大黨委”平臺,通過簽訂共建協議、派駐兼職委員,積極整合盤活陣地、文化、服務等實現資源共享,推進街道社區黨建、單位黨建、行業黨建互聯互動、共駐共建,切實在協調、服務、共商中讓轄區單位增強主人翁意識,實現橫向有效對接。

    多網合一:開啟“綠色通道”

    如何充分發揮黨建在社區治理中的引領作用,是寫好城市基層黨建這篇大文章的關鍵起筆。

    西固區各街道社區在積極構建“社區黨總支-區域黨支部-網格黨小組”組織網格體系的基礎上,根據地域、居民、駐區單位、黨組織和黨員等情況,進一步調整優化網格設置,整合黨建、綜治、城管等各類網格,實現多網合一、一網兜底。在此基礎上,推行黨建引領社會治理“十聯”工作法,以共駐共建為要求,推行黨建聯抓、組織生活聯過、資源聯用、事務聯管、服務聯做、公益聯搞、活動聯誼、文明聯創、難題聯破、治安聯防,使“三級聯動”領導體系成為社情民意上傳和集中高效解決群眾困難問題的“綠色通道”,實現網格由“治理單元”向“服務單元”的轉身。去年以來,區、街道、社區三級共召開黨建聯席會、議事會300余次,解決實際問題860余件。

    “走上臺心歡喜,夸夸社區新鮮事。共創文明建和諧,便民服務令人喜......”這是流行在西固區的群眾快板。該區不斷整合文化資源,注重挖掘一批貼近群眾、貼近生活、貼近實際的草根宣講員,用“百姓嗑”嘮國家事、解百姓憂,把居民最關心最關注的實際問題作出最形象的解答,消除誤解和疑惑。西固區整合人力資源,注重將機關在職黨員、兩新組織中的優秀黨員以及社會愛心人士,吸收到社區志愿者服務團隊中,協助社區工作者共同做好社區管理服務工作。全區181個機關支部、3950名在職黨員完成了社區報到登記,并參與了社區綜合治理、政策法規宣講、認領群眾微心愿等,不斷提升居民自我服務水平。

    擴權賦能:破除“碎片服務”

    西固區堅持重心下移、權力下放,明確賦予街道黨工委對區職能部門派出機構負責人的人事考核權和征得同意權、街道規劃參與權和綜合管理權、對區域內事關群眾利益重大決策和重大項目建議權5項權力。按照中央和省、市關于深化街道體制改革的相關部署要求,在領會吃透上級精神、全面把握改革要求的基礎上,就改革涉及事項進行深入調研,并緊密結合基層實際,對省市深化改革相關草案提出意見建議,為穩步有序推進改革做足準備。

    “過去,街道社區黨組織什么都管,什么也管不著,什么都抓,什么也抓不起?!┤ǜ襯堋?,街道黨工委具備了領導勢能、增強了力量動能、提升了治理效能,特別是為社區減負后,有更多的時間服務群眾了?!蔽鞴糖岢窒刃邢仁?、以點帶面,穩步推進社區政服分離改革和社區事務準入制。通過深入細致的調研排摸,分別建立了社區依法履行職責和依法協助工作2項清單,明確了11項依法履職事項和22個方面、44項協助事項,依法厘清街道社區權責邊界,嚴格劃定街道社區職責清單。同時,將不應由社區承擔的行政性職能全部收歸街道承擔,在街道設立行政事務受理中心,實行“一口式接件、歸口式辦理”,社區做好居民事務集中受理和咨詢工作,實行“前臺一口受理,后臺協同辦理”工作模式,變碎片服務為整體協同。在此基礎上,堅持“權隨責走、費隨事轉”原則,對未列入社區行政事務目錄需由社區承?;蛐燉淼氖孿?,按照“提出申請、審核審批、準入實施、登記檢查”程序,實行社區事務準入制,努力推動“行政化社區”向“服務型社區”轉型。

    固本強基:堅持“對標建設”

    為了讓戰斗堡壘更加堅強,西固區樹牢標準化意識、堅持標準化推進、突出標準化引領、注重標準化實效,強力推進黨支部“對標建設”,按照“突出政治性、提升組織力、推進標準化、黨建大提升”的工作思路,緊扣省市黨支部建設標準化要求,以“支部設置標準化、組織生活正?;?、管理服務精細化、工作制度體系化、陣地建設規范化”為抓手,著力打造“政治功能強、組織功能強、服務功能強、治理功能強、發展功能強”的街道社區黨支部。

    “我們通過學習培訓、督查指導、抓點帶面和整頓提升,轉化軟弱渙散基層黨組織3個?!蔽鞴糖岢忠蘊逯頗詿逯仆?,狠抓兩新組織“兩個覆蓋”,全區非公經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率有了明顯提升。進一步規范支部設置,采取“轉出黨員瘦身一批、內部轉接調整一批、增設支部優化一批、整體升格規范一批”的方式,完成了40個較大支部的規范設置。持續推進支部建設標準化工作,先后2次抽調專人進行督導檢查,查擺了9個方面、40項具體問題,督促各黨委(黨組)靶向施策、整改提升。同時嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真執行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等基本組織生活制度,制定下發《黨支部制度匯編》《資料規整清單》等,確保黨的組織生活經常嚴肅。按照誦讀黨章、學習黨規黨紀、傳達上級精神、繳納黨費等“七事聯動”規定動作,持續開展“主題黨日+”活動29次,引導黨員樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。

    提升服務品質、強化基礎保障是西固區推進標準化黨支部建設的“硬杠杠”。西固區選派政策理論水平高、組織協調能力強、群眾工作本領突出的優秀年輕干部擔任社區“兩委”負責人,全面推行社區黨組織書記和居委會主任“一肩挑”。目前,70個社區書記主任“一肩挑”54個。足額保障街道社區運轉經費,每年每社區由財政列支辦公活動經費20萬元,社區工作人員工資平均每月2000元,并購買社會保險,按照“一屆一調整”、增長10%的標準,建立工資正常增長機制。持續開展社區辦公活動場所提升改造行動,累計投入資金4000多萬元,全區500平方米社區活動場所達38.57%以上,1000平方米以上達到7個,推動街道從“忙事務”向“抓服務”的轉型。注重干部激勵,提拔使用社區書記9人,選舉50名社區干部擔任各級“兩代表一委員”,激發了社區干部干事創業的激情活力。蘭州日報社全媒體記者田玥文/圖

來源: 蘭州新聞網 蘭州晚報

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