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豪亨博彩票k5: 力克“兩個主義”將基層減負落到實處

2019-07-16 00:00:00 智能朗讀:

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    趙澤華

    近些年,隨著脫貧攻堅、基層治理、鄉村振興等重大戰略深入實施,基層工作越來越多、任務越來越重、標準越來越高?;闋魑薪傭ゲ閔杓頻摹白詈笠還鎩?,人少事多、權小責大的矛盾一直很突出。政策的生命力在于執行,基層工作重在落實,只有落實才能體現出工作成效。但在相當長的時間里,發文是為了落實,建群是為了落實,開會更是為了落實;層層加碼、級級擴容,到了基層,變成“文山會?!?,不但占據了基層單位的大量時間,由此引發的“5+2”,“白+黑”也成了部分基層干部的常態。以文件落實文件,以會議學習會議,嚴重拖慢了工作節奏,影響了工作效率,給廣大干部增加了負擔,基層干部繁忙異常,卻反而離基層越來越遠,群眾也并沒有對基層單位的工作表示滿意。

    2018年底,習近平總書記作出重要批示,強調2019年要解決一些困擾基層的形式主義問題,切實為基層減負。2019年3月,中共中央辦公廳發出《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》,并確定2019年為“基層減負年”?!鍛ㄖ肺莆慵醺?,聚焦“四個著力”,從以黨的政治建設為統領加強思想教育、整治文山會海、改變督查檢查考核過多過頻過度留痕現象、完善問責制度和激勵關懷機制等方面,提出了務實管用的舉措?!鍛ㄖ肥槍岢孤涫迪敖階蓯榧且幌盜兄匾不昂橢甘九揪竦木嚀寰俅?,充分體現了總書記心系基層、關愛干部的深厚情懷。

    為基層減負,要力克形式主義。習近平總書記指出:“形式主義實質是主觀主義、功利主義,根源是政績觀錯位、責任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題?!庇紗絲芍問街饕迨槍倭胖饕宓謀硐中問街?。形式主義產生的原因首先是因為領導干部政績觀出現了問題,信念缺失,政績錯位,思想偏差再加上利益導向,所以出現了華而不實、急功近利、好大喜功等現象,會有脫離實際、脫離群眾的形象工程、面子工程。更深層次上反映了部分領導干部畏難怕苦、不會作為、不敢擔當。其次也有制度和環境原因,長久以來工作中形成的一票否決、簽訂“責任狀”等行為,變相向對方和基層推卸責任,也增加了基層單位的工作壓力,使得想干不敢干,會干不愿干,多干不如少干的現象時有發生。制度對于基層問責的力度不小,也有問責泛化的問題存在。再次還有領導干部個人能力本領的問題。人浮于事,不愿意投入時間精力進行學習調研,深入思考,提升工作能力,把精力用到工作和學習中。因此要克服形式主義,必須實現理念的重塑、制度的創新和個人能力的提升,營造干部愿干事、敢干事、能干成事的環境。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,深刻汲取以往問題的經驗教訓,不斷提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”。

    為基層減負,要力戒痕跡主義。習近平總書記在十九屆中央政治局第十次集體學習的講話中指出,“現在,‘痕跡管理’比較普遍,但重‘痕’不重‘績’、留‘?!渙簟摹?。近年來,“痕跡主義”的不良風氣在基層有愈演愈烈的態勢,不少基層干部花費大量時間和精力為各種工作留痕而疲于奔命?!昂奐V饕濉筆切問街饕宓木嚀灞硐種?,治理基層“痕跡主義”,除了對基層干部進行教育引導外,關鍵要從完善績效管理的視角加以分析和研究。通過完善相關制度舉措,從根本上消除“痕跡主義”滋生蔓延的土壤,最大程度地激發基層干部的積極性、主動性、創造性,讓基層干部把更多時間和精力用在抓工作落實,從而實現為基層減負。

    為基層減負,不止于“基層減負年”。文山會海、痕跡主義、任性問責、一票否決、頻繁檢查等形式主義歪風在基層肆意蔓延,短期看,擠占的是基層干事創業的時間和精力,長期看,則會遲滯基層改革發展事業步伐。為基層減負不應止于發文件、寫報告,以文件、會議落實減負要求,那樣無異于以形式主義反形式主義、以官僚主義反官僚主義;基層減負也不能抱著“一減了之”的態度,不能指望完全放松甚至取消對基層干部的管理與考核。做好基層減負工作,就要聚焦中央精神,找問題、明責任、強落實,真正為基層干部卸下枷鎖,讓他們輕裝前行,其落腳點和出發點是為了更好地開展工作、推動事業發展。減負的目的并不是不作為,而是提升工作質量,優化工作作風,增強人們的幸福感、獲得感?!盎慵醺骸鋇氖導屎捅疽?,就是本著關心基層、關懷干部的原則,是在堅持嚴管和厚愛的基礎上,激勵廣大黨員更有擔當和作為?;愀剎懇迅嗟氖奔浜途τ糜讜凳德鬧熬≡?、服務為民,把工作做到群眾心坎上。

    作者系中共蘭州市委黨校(蘭州市行政學院)黨史黨建教研部講師

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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