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双色球开奖结果深圳风采87期: 黨建重心“沉下去”服務群眾“實起來” 蘭州市城關區創新城市基層黨建工作綜述

2019-08-06 00:00:00 智能朗讀:

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基層黨建活動

基層黨建活動

    盛夏的金城,處處綠蔭花香,天高云淡,一片好風光。隨著城市化進程的加快,城關區發生了巨大變化:城市規模越來越大,高樓大廈越來越靚,公園廣場越來越美,展現出現代城市的新魅力;小區建設日新月異,民生服務日漸完善,新興產業逐步崛起,民生項目頻傳捷報,洋溢著和諧幸福的新活力。在這些變化的背后,清晰跳動著一條領航城市發展和百姓致富的脈搏:以城市基層黨建的創新推動富民強區藍圖的實現。近年來,城關區委全面落實“上?;嵋欏本?,按照省市城市基層黨建工作會議部署,結合區情,培育和打造以“組織聯結有機化、黨員管理崗位化、矛盾化解協同化、共建活動項目化、居民服務精準化、績效考評規范化”,構建“黨建共商、事務共管、服務共做、資源共享、難題共解、文明共創”為內容的“六化一體”“六聯共建”式全域城市黨建綜合體,在創新城市基層黨建模式基礎上,做到了黨建“一顆子”激活經濟社會發展“全盤棋”。

    實行全域化融合強化聯動機制

    “街道通過構建黨建聯盟,有效整合轄區各類黨組織資源,建立起‘大黨建’的工作格局,并與成員單位簽訂目標責任書,以認領項目的方式開展服務、參與系列綜合治理聯建活。而這,也壯大了城市基層黨建‘朋友圈’?!倍雜詮菇ㄈ虻辰ǖ暮么?,臨夏路街道黨工委書記沈毅如是說。

    類似臨夏路街道黨建聯盟模式,在城關區的街道中還有好幾家?!拔憂亢透慕鞘謝愕辰üぷ?,我們堅持分級負責和分層輻射原則,著力構建以街道社區黨組織為軸心,駐區單位和黨員共同參與的全域化大黨建格局,并推動黨建與民生保障、城市管理等工作深度融合?!背槍厙榧俏浜頹檣芩?。

    多輪驅動落實責任。城關區委成立城市基層黨建工作領導小組,每季度召開專題會研究城市基層黨建工作,出臺《關于進一步加強和改進街道社區基層治理的實施意見》等政策性文件,統籌謀劃、整體推進城市基層黨建工作。同時全面落實從嚴治黨主體責任,將基層黨建目標考核權重由20%提高到40%,并把黨建工作考評結果作為干部選拔任用和責任追究的重要依據,逐級落實責任、層層傳導壓力,做到黨建工作與經濟社會發展“目標雙定、任務雙下、工作雙抓、獎懲雙掛、成果雙要”。

    多管齊下共駐共建。大力推行街道“大工委”和社區“兼職委員”制,目前有街道“兼職委員”86名、社區“兼職委員”302名??菇值郎縝胱でノ壞匙櫓捌踉薊憊步?,已有986家單位與社區簽訂共建協議,吸納388名駐區單位黨組織負責人及物業企業黨員負責人擔任街道社區黨組織兼職委員,組織7000余名在職黨員到社區認領崗位、開展活動。同時以網格為基本單元,合理設置樓宇黨組織8個、樓院黨小組146個,組織1.5萬余名樓院長和網格員為180余萬人提供全方位服務。

    多措并舉聯動管理。深入實施“街長制”黨建工作模式,實行“一長六員”管理機制,成立由城管、交警、環衛、市場監管等人員組成的綜合執法隊伍,不定期組織聯合執法,實現基層治理無縫隙全覆蓋。將社會工作理念融入城市基層黨建,探索并實踐以社區黨組織為核心,社區、社會組織和社工人才為紐帶的“三社聯動”工作模式,通過引入社工等為居民提供精準化、菜單式服務,帶動和孵化社會組織、新興領域黨組織主動參與基層治理,形成政府治理與社會調節良性互動的工作格局。

    落實規范化管理夯實基層基礎

    家住天水南路社區的宋阿姨,退休后每天出門都為健身場地犯愁。自去年社區綜合文體活動室投運后,擱在心里多年的“這塊病”終沒了。原來該社區借助陣地改造提升,優化整合社區黨組織陣地建設,建成包括服務大廳、社會組織孵化中心、黨員活動室、道德講堂、民情議事室、綜合文體活動室、黨建文化書屋、開放式花園等場所,為轄區黨員群眾提供全方位、多元化的綜合服務。

    “加大街道社區綜合服務設施建設,既是基層開展服務的主要陣地,也是推進城市基層黨建的基礎工作?!苯昀?,城關區為了夯實基層基礎,堅持重心下移和資源下沉,持續推動財力、人力、物力向基層傾斜,通過多項舉措,打牢基層基礎,激發工作活力。

    提升品質抓服務。按照“全域化大黨建”思路和“辦公場所最小化、活動空間最大化、服務設施最優化”理念,城關區在皋蘭路、團結新村、靖遠路等街道打造了集黨建、政務、生活、文化等多元功能于一體的黨群服務中心,開辟了基層黨建、為民辦事等9大為民服務陣地,不分社區、不分街道、不分區域,為每個扎根城關的黨組織,每一位工作生活在城關、做客來城關的黨員群眾提供服務,使黨建“盆景”變為了“風景”。

    規范標準抓基礎。嚴格對照《黨支部建設標準化工作手冊》44條標準,探索出了工作有遵循、安排部署精細化,學習有場地、黨建陣地全域化,管理有保障、組織設置標準化,活動有載體、黨內生活常態化的“四有四化”工作舉措,扎實推進黨支部建設標準化工作。合理調整基層黨組織設置,采取“分流、撤銷、升格、新增”四種措施,將21個社區黨支部升級為黨委,49個社區黨支部升級為黨總支,新成立支部302個。

    加大投入抓保障。逐年逐批建設完善街道社區綜合服務設施,先后投入資金4.93億元,通過新建、購買、整合、擴建等措施,解決了1/3街道無綜合服務設施、1/2城市社區綜合服務設施不達標等問題。同時將城市基層黨建工作經費納入財政預算,每年為每個街道撥付專項工作經費100萬元,將每個社區工作經費從每年5萬元提高至20萬元,并每年專項列支500余萬元作為自主招聘的黨建專干的保障經費,形成以財政支持為主,黨費補貼、自籌為輔的社區黨建經費保障體系。

    因企制宜抓整合。深入開展“兩個覆蓋”工作,對41665家非公經濟組織進行摸底,對796個無轉入組織關系黨員的非公黨組織開展“清零”工作,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達到74.8%和86.9%。打造省級黨建示范點14個,市級黨建示范點30個,區級黨建示范點35個,培育出了悅達、三江源等一批具有示范效應的“兩新”黨組織。

    聚焦重點抓推進。建立由組織部門牽頭,區紀委、政法、民政、審計、市場監管等部門聯動的村、社區“兩委”班子任職資格聯審機制,對全區2599名村、社區“兩委”班子成員進行“過篩子”式聯審排查,對存在問題的“兩委”成員堅決予以清理。

    提升精細化服務增進民生福祉

    走進酒泉路街道暢家巷社區,時時刻刻都能看到來這里學習、活動和做公益的轄區居民群眾。暢家巷社區在深化推進城市基層黨建工作中,與轄區26個單位黨組織通過“契約化”共建,打造了以“暢學共議、暢翔少年、暢談客廳、暢行公益”為主要內容的“暢享社區”服務品牌,不僅有效解決了小區停車、課后托管、健身娛樂、矛盾調處等民生難題,而且公益活動也開展的風生水起,深受群眾歡迎。

    近年來,城關區以群眾需求為導向,扎實開展便民利民服務,做實和豐富為民服務項目,培育打造了一批特色顯明、具有示范作用的黨建品牌,以精細化服務增進民生福祉,讓街道社區“小細胞”成為“大基石”,“小陣地”成就“大作為”。

    立足健全網絡,實現服務“全覆蓋”。針對城市空巢老人無人照料的問題,推行“虛擬養老”服務,建成街道社區日間照料中心30家,社區醫療服務站55個,培育為老服務專業人員4300余人,累計服務老人578萬人次;針對“雙職工”家庭孩子和留守兒童下午四點半放學后無人接管、安全不能保障等問題,推行“社區學校少年宮”服務,建成社區學校少年宮29處,招收學生2.1萬人,其中農民工子弟及城市低收入家庭子女占60%以上;針對日益加劇的養老難問題,推行“康樂榮養”服務,建成第一批5家“康樂榮養”醫養托健中心,推廣醫生+護士+護理員三職聯動“工作經驗,為老年群體提供醫護、養生、防控等方便快捷、品質優良、普惠實用的醫養結合服務。通過一系列惠民政策的落實,切實把老百姓的煩心事、鬧心事解決好,努力讓發展更有”溫度“。

    立足示范帶動,實現惠民“多渠道”。

    全面推進“一建三帶”工作模式,通過工、青、婦“三個之家”建設,為困難職工、貧困青少年、弱勢婦女提供法律咨詢、就學資助等關懷服務3000余次,普惠20余萬人。全面推進生活、政務、衛生、平安、文化“五圈”建設,建成“一刻鐘精品服務社區”20個,使市民的日常生活更為方便、生活內涵更加豐富、生活品質更趨高尚。

    立足扶貧濟困,實現關懷“零距離”。完善對口幫扶機制,組織轄區居民組建志愿者服務隊,開展一對一“菜單式”結對幫扶活動,解決就醫、就業等問題2500余件,營造了“社區建設齊抓共管”工作氛圍。廣泛建立街道社區“愛心超市”“愛心銀行”,為低?;?、特困戶等弱勢群體提供實物幫助,形成了面向弱勢群體的人性化服務、面向居民群眾的便利化服務和面向轄區單位的社會化服務長效機制。

    推進專業化建設鍛造骨干隊伍

    “工作推進好不好,干部隊伍很重要?!庇星看蟮牧α恐С?,就會有不菲的實績。城關區在推進城市基層黨建工作中,始終把干部隊伍建設放在重要位置。近幾年來,堅持“源頭把控、結構合理、強化培養、實績量化”原則,著力打造一支“想作為”“會作為”“能作為”的優秀基層骨干隊伍。

    解放思想“想作為”。城關區組織全區黨組織深入開展“解放思想大討論”活動,圍繞6項重點任務,教育引導黨員干部進一步解放思想、開拓創新、轉變觀念、真抓實干。先后召開專題研討、群眾座談、專家講座、主題演講等活動200余場次,整改突出問題300余件,有效解決了干部存在的信念不牢、政令不暢、精神不振、安于現狀等問題。

    強化學習“會作為”。城關區以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為重點學習內容,先后舉辦理想信念、文化產業、城市管理等專題培訓30余期,培訓基層干部4500余人。特別是先后選派400余名優秀街道社區干部赴北大、復旦等高校院所進行培訓,開闊了視野、啟迪了思路,凝聚力、向心力、協作力和奉獻意識、團隊精神得到進一步增強。充分利用現代信息技術,組織全體黨員運用“學習強國”平臺、“兩微一端”等媒體認真開展學習活動,實現了單向教育與雙向互動相結合、線下教育動員與線上線下交流相結合。

    暢通渠道“能作為”。城關區采取機關選派、原有留用、街道交流、公開招聘等方式,著力建設高素質專業化骨干隊伍。近兩年,將42名政治素質高、業務能力強、群眾基礎好的社區書記、主任提拔到了街道、部門領導崗位上。按照社區常住居民人口數量,為每個社區配備了2-3名事業編制工作人員,切實優化了隊伍結構、提升了工作效率。分4批招錄了137名能力強、素質高、業務精的黨建專干充實到了街道社區和“兩新”組織,為全面抓好城市基層黨建工作打下了堅實基礎。

    針對下一階段黨建重點工作,城關區將全面落實新時代黨的建設總要求和中央、省市委關于加強基層黨建工作的各項決策部署,堅持“做強街道、做優社區、做實系統、做活治理”要求,持續推行以“組織聯結有機化、黨員管理崗位化、矛盾化解協同化、共建活動項目化、居民服務精準化、績效考評規范化”,打造黨建“共同體”為內容的“六化一體”“六聯共建”式全域城市黨建綜合體,助力全區城市基層黨建再上新臺階。蘭州日報社全媒體記者田玥文/圖

來源: 蘭州新聞網 蘭州晚報

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